2023年，大陸正規渠道回收的廢棄汽車為206.6萬輛，業內人士預計大概僅占實際報廢量的20%左右。記者在資訊中了解到，報廢汽車“不值錢”、只能當作廢品“論斤賣”是關鍵原因。新發表的《“十四五”循環經濟發展規劃》提出加強廢棄機動車拆解利用企業規范管理和環境監管，推進汽車使用全生命周期管理。規劃能否推動汽車工業良性循環發展，記者進行了追蹤調研。
正規渠道回收的報廢汽車僅占20%左右
大陸已多年穩居全球汽車第一大國，汽車保有量仍在快速擴大。來自公安部的數據展示，截至2023年6月，地球機動車保有量達3.84億輛，其中汽車2.92億輛。2023年上半年新注冊登記機動車1871萬輛。
與此相對應，國內扔棄汽車的規模也越來越大。雖沒有統一的官方數據，但廣汽集團董事長曾慶洪估算，2023年底大陸汽車保有量達2.81億輛，按照國際平均報廢率(汽車使用20年，大約5%)推算，世界報廢汽車的數量超過1000萬輛。
深圳技術大學城市交通與物流學院教授李和言則認為，中國汽車存在很多車輛使用年頭長但里程數相對較短、車況尚未到達需要扔棄的情況，同時二手車和改裝車集市活躍，每天存在舊車“梯次利用”的現象。因此，報廢汽車數量能夠沒有依據國際平均報廢率測算的那么多。
雖然算法不同，但扔棄汽車回收利用情況堪憂是共識。清華大學環境學院循環經濟產業思量中心主任溫宗國說，2023年我國報廢汽車回收量為195.1萬輛，2023年為206.6萬輛。“這個回收量僅占保有量的0.75%左右，與歐美等發達國家5%的占比相差較大。進入正規回收渠道的扔棄量也許僅占實際報廢量的20%左右。”
大宗報廢汽車沒有進入正規回收渠道，有的甚至被棄置路邊淪為“僵尸車”，不僅帶來交通安全隱患，還有恐怕造成環境污染。曾慶洪說：“十分是在新能源汽車越來越多的情況下，其鋰電池中的六氟磷酸鋰電解液、含鎳正極材料等處理不當，或然會觸發爆炸、重金屬污染、有機廢氣排放等多種問題。”
廢棄車只得幾百元導致正規回收率低
問：一輛扔棄汽車多少錢？
答：什么車？
問：凱美瑞。
答：500元。
問：停在小區很久了，開不了，能派輛車來拖嗎？
答：那要扣200元拖車費。
這段車主和汽車回收廠之間的交流，折射出報廢汽車不值錢的現狀。一位汽車回收企業業務經理告訴記者，一輛轎車拆成廢品就1噸左右，今年廢品價格高，給車主的要多點。過去廢品價格低，給車主的更少。
深圳技術大學城市交通與物流學院副教授張書朋說，和黑市“高價”買賣二手車相比，當今大陸正規汽車回收“不僅渠道有限，還能夠存在一些刻意壓價現象。扔棄只得幾百元，二手車能賣三五萬元，導致正規回收率奇低。”
正規渠道回收不值錢的背后，是國內扔棄汽車再制造業的不成熟。業內人士說，雖說2023年出臺的《報廢機動車回收管理措施實施細則》取消了發動機、方向機、變速器、前后橋、車架“五大總成”強制回爐銷毀的制度，但現實中報廢車部件能用作二手配件照樣很少，沒準利用這些二手配件的技術和集市均不成熟。
“實施細則只是取消了高價值部件買賣的障礙，但報廢車大都開了十幾年或幾十萬公里，誰修車愿意接受這樣的發動機？只有水箱、馬達之類還值點錢。”廣東中南人防廢舊物資回收公司一名商場經理說。
商場監管也存在不足。李和言說，對非正規回收渠道缺乏有效監管，導致一些該報廢的汽車進入二手車市場，通過改裝奔跑在城郊、鄉村。
涉足扔棄汽車產業多年的格林美公司相關負責人表示，因扔棄車輛不多，拆解公司布局分散，拆解能力相對“過剩”，一些公司生存艱難。
全生命周期管理迫在眉睫
今年出臺的《汽車產品加工者責任延伸試點實施方案》提出通過試點，到2023年報廢汽車資源綜合利用率要達到75%。
新公布的《“十四五”循環經濟發展規劃》提出，思索制定汽車使用全生命周期管理方案，構建網羅汽車加工公司、經銷商、維修公司、回收拆解公司等的汽車使用全生命周期消息交互系統。廣東省循環經濟和資源綜合利用協會常務副秘書長冼尚德說：“這將推動形成全生命周期管理的有機閉環，真正完成環環相扣、聯合共同、高效運轉。”
根據猜想，中國將在2023年左右迎來汽車扔棄高峰。溫宗國建議一是加強監管力度，可以異地汽車扔棄，抬高回收再利用率。鼓勵汽車加工公司發揮自身技術和資源優勢，利用其售賣服務網絡及逆向物流體系回收扔棄汽車。
二是鼓勵相關企業將回收的汽車零部件用于再制造，加強再造行業的規范管理，取締散亂污作坊和非合規公司。同時建立完善的車輛殘值評估體系，抬高具備再制造、再利用條件的“五大總成”產品附加價值。
三是積極引入物聯網、大數據等剛剛起步技術，構建汽車全生命周期采訪交互系統。建立報廢汽車零部件流通臺賬，做到來源可查、去向可追。將落實生產者責任延伸章程情況納入公司信用評價，探討建立企業拒絕履行溯源責任的相關懲罰機制。
